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某省会城市人民政府为加强对某特种行业的管理，在没有法律法规的情况下，准备制定地方规章，该地方规章中可以设定的行政处罚种类是（）。

A．责令停业

B．吊销营业执照

C．较低数额的罚款

D．警告

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！