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下列不符合程序正当原则的是()。

A.某地政府在人口聚集的广场开设电子屏， 积极公开行政管理信息

B.某地政府在作出设立化工厂的决定前，依法召开听证会听取居民意见

C.某地发生有毒气体泄漏事件，为防止造成恐慌，当地政府未向居民告知情况

D.某公安局在送达交通事故责任认定书的同时，告知双方有申请复核的权利和时限