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住房和城乡建设部在《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》(建科[2005]78号)中对城乡规划工作提出了具体要求，其中不包括的要求是（）。

A．主要政策和措施

B．充分认识发展节能省地型住宅和公共建筑的重要意义

C．正确处理节能省地与规划管理的关系

D．建筑节地