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根据《关于贯彻(国务院关于加强节能工作的决定)的实施意见》(建科[20061231号)的内容，城乡规划编制和实施要充分体现（）的基本国策。

A．水土保持

B．环境保护

C．耕地保护

D．节约资源

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！