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以下行政案件人民法院应予受理的是()。

A.控告行政机关所做的国家行为的案件

B.控告行政机关对本机关工作人员的任免决定的案件

C.控告行政机关作出的行政罚款的案件

D.法规、规章规定由行政机关做出最终裁决的案件