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根据下列材料请回答 1～5 题：

第 1 题 最后选择“算式1”补交地价款，政府是否按照收益最大化的原则进行决策的？为什么？如果改变容积率所引起的地价增值都作为补交地价款，请按照地价款从高到低的顺序对上述4个算式进行排列，并简单说明理由。

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！