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根据《合同法》的规定，债权人下落不明，债务人在难以履行债务的情况下，有权将标的物提存，标的物提存后因意外毁损、灭失的，应由（）。

A.债权人承担全部损失

B.债务人承担全部损失

C.债权人和债务人分担损失

D.提存机关承担全部损失