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2007年2月，国务院办公厅发出通知，要求对现行行政法规和规章进行全面清理。清理行政法规、规章和规范性文件的作用表述正确的是()。

A、是政府依法行政的基础性工作

B、维护法制统一

C、实现为人民服务

D、维护政令畅通