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《依法治国决定》强调，要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策()。

A、责任明确

B、制度科学

C、过程公开

D、程序正当