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行政机关的“法定职责”必须从法律规定的条文中做具体的解析，不能笼统地将行政机关“为人民服务”混同于法定职责。从法律角度分析，只有以下情况才能视为法律法规确立的法定职责()。

A、明确实施目的

B、明确实施机关

C、明确期限

D、明确实施程序