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从原有的立法角度，对于集镇的规划，（）是把集镇和村庄归于同一范畴，而在规划理论与方法上又多采用城市规划的基本思路。

A．《城市规划法》

B．《村庄和集镇规划建设管理条例》

C．《城市规划编制办法》

D．《城镇体系规划编制审批办法》