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某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？（）A．环境保护局的罚款权B．工商行政管理局的吊销营业执照权C．土地管理局的没收权D．公安局的拘留权