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对于1957年国务院公布的《国务院关于劳动教养问题的决定》的描述，下列说法正确的是（）。

A．这份法律文件明确规定了进行劳动教养的目的、性质以及收容对象的内容

B．它标志着我国劳动教养制度的正式确立

C．它是我国关于劳动教养的第一个重要行政法规

D．它把党中央关于劳动教养的内部指示用国家正式立法的形式固定下来，把党的政策上升为国家的意志