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在2010年的两会政府报告中提到，改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。（）是保障和改善民生的头等大事。

A．千方百计扩大就业

B．统筹城乡发展

C．加快完善社会保障体系

D．加大对农村工作投入力度