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行政合同：是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人或其他组织，经过协商一致所达成的协议。

根据以上定义，下列合同中不属于行政合同的是（）

A．计划生育合同

B．全民所有制工业企业承包合同

C．国有土地使用权出让合同

D．税务局委托法院拍卖其留置船舶的委托合同