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某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7～8，为领导拟一份发言要点。（25分）要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。