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关于人事行政的作用，下列论述正确的是()．

A．人事行政是治国安邦、巩固政权的根本

B．人事行政是发展生产、振兴经济的保证

C．人事行政是开发人才、培养人才的关键

D．人事行政是促进精神文明建设，提高民族科学文化素质的条件