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某施工合同履行过程中，承包人发现由于公路管理部门的责任，连接施工场地与国道之间的道路不符合招标文件中说明的条件，则承包人由此增加的费用应由（）承担。

A．公路管理部门

B．承包人

C．发包人

D．承包人与发包人共同