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采用建设项目工程总承包时，从招标至确定合同价的基本工作程序中，第一步工 作是（）。

A．编制项目建议书

B．编制项目建设纲要或设计纲要

C．进行设计评审

D．进行合同洽谈

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！