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48 下列关于工程变更的说法错误的是()。

A．工程变更总是由承包商提出的

B．监理工程师审批工程设计变更时应与业主及设计单位协商

C．监理工程师的变更指令应以书面的形式发出

D．发生工程变更，若合同中有适用于变更工程的价格，可以依此计算价款

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！