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作为施工承包单位计划体系的重要内容，项目管理实施规划应由（）编制。

A．企业管理层在投标之前 B．项目经理部在投标之前

C．企业管理层在开工之前 D．项目经理部在开工之前

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！