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为了实现工程造价的有效控制，需要在工程建设程序的各阶段采取有效措施，将工程造价控制在（）之内。

A ．投资能力范围和确定的投资估算

B ．投资效益要求的范围和工程造价最高限额

C ．最小变更范围和政府批准的预算

D ．合理的范围和核定的造价限额

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！