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下列关于竣工决算控制的说法中，有误的是()。

A．应当建立竣工决算环节的控制制度

B．应当建立竣工清理制度

c．应当依据国家法律法规的规定及时编制竣工决算

D．未实施竣工决算审计的工程项目，可以办理竣工验收手续

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！