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（）方式，是指各个国债承销机构组成承销团，通过与财政部签订承销协议来决定发行条件、承销费拥用和承销的义务。

A．公开招标

B．邀请招标

C．承购包销

D．行政分配

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！