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某施工合同约定钢材由发包人供应，但钢材到货时发包人与监理工程师都没有通知承包人验收，供应商就将钢材卸货于施工现场。在使用前发现钢材数量出现较大短缺，这一钢材损失应由（）承担。

A. 承包人 B. 钢材供应商

C. 监理单位 D. 发包人

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