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下列关于行政许可的设定权，表述不正确的是（）。

A．法律可以设定行政许可

B．行政法规可以设定行政许可

C．必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可

D．省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定长期性的行政许可