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农用地开发管理中凡是土地开发利用的土地界址明确，无权属争议，批准用途与实际用途相符，面积计量一致，由（）发给土地使用证。

A．省级人民政府

B．市、县人民政府

C．设区的市、自治州人民政府

D．批准开发的人民政府

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！