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下列关于建设项目用地预审，表述正确的是（）。

A．建设项目用地实行分级预审

B．需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审

C．需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关上一级的国土资源管理部门预审

D．需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审