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使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。只有当()时，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

A．排名第一的中标候选人放弃中标

B．排名第一的中标候选人的投标价较第二名的投标价高很多

C．排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同

D．排名第一的中标候选人的技术水平明显较第二名低

E．招标文件规定应当提交履约保证金而排名第一的中标候选人在规定的期限内未能提交

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！