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煤矿特种作业人员操作资格证书的颁发管理机关是（）。

A．县级以上人民政府国土资源管理部门

B．县级以上人民政府煤炭管理部门

C．设区的市以上人民政府煤炭管理部门

D．国家煤矿安全监察机构

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！