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国家权利机关参加工程建设法律关系的职能不包括（）。

A．审查批准国家建设计划和国家预决算

B．制定和颁布建设法律

C．监督检查国家各项建设法律的执行

D．组织管理国家行政事务机关

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！