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我国政策性银行与商业银行相比，其独特之处表现为（）。

A.不考虑盈亏 B.财政拨款、发行政策性金融债券是其主要的投资来源 C.有特定的服务领域 D.不能吸纳公众存款 E.对贷款进行严格的审查

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！