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工程项目整体目标设定的内容主要包括（）。

A．投资建设的功能要求

B．项目建设各阶段的里程碑

C．对费用控制的要求

D．对各里程碑交付成果的质量要求

E．上级主管单位的意愿

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！