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某大型跨海建桥项目，全长为32公里，项目总投资超过70亿元。交通部作为项目投资人，资金采用中央统借自还，由省政府提供还款担保借用亚洲开发银行贷款。航务勘测设计院牵头承担设计任务，隧道公司牵头承担施工任务。此项目建议书的编制单位为（）。

A．亚洲开发银行

B．航务勘测设计院

C．交通部

D．隧道公司