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采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程，（）应当提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

A．设计单位

B．监理单位

C．项目法人

D．施工单位

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！