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建设用地使用权人是否有权对土地进行抵押（）。

A．在任何情况下都无权

B．有权，但法律另有规定的除外

C．在任何情况下都有权

D．有权，但是需要行政主管部门的同意

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！