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下列不属于仲裁的要素或特征的是()。
A.仲裁以双方当事人自愿协商为基础
B.仲裁由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判
C.仲裁裁决对双方当事人都具有约束力
D.仲裁委员会按行政区划层层设立
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！