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下列关于最高限价的说法，正确的有()。
A.最高限价低于均衡价格
B.最商限价高于均衡价格
C.其目标是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本
D.属于政府对价格的干预措施
E.其目标是保护生产者利益或支持某一产业的发展
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！